ÚŘAD VLÁDY ČR
www stránky
www stránky
ÚŘAD VLÁDY ČR
Strategická doporučení k celistvému řešení problému předsudečného násilí a nenávistných projevů (2025)
GesceSpolugesceSpolupráce
Kontinuální a účinná mezirezortní spolupráce
Zajistit pokračování a institucionalizaci mezirezortního přístupu k předsudečnému násilí a nenávistným projevům
Vzdělávání a prevence
Revidovat metodiky pro školy
Zohlednit předsudečnost v rámci prevence a řešení šikany
Doplnit rámcové vzdělávací programy
Školení pedagogických pracovníků a dalších pracovníků ve školství
Vzdělávání budoucích pedagogických pracovníků
Začlenit lidskoprávní principy do školních řádů
Podpora veřejné osvěty
Školení pro veřejný sektor
Podpora counterspeech (protiprojevů)
Vzdělávání v digitální gramotnosti
Podpora spolupráce mezi školami a komunitami
Budování partnerství na mezinárodní úrovni
Komunikace a média
Informovat o PN a NP
Komunikovat předsudečný motiv u konkrétních kauz
Nešířit předsudečné projevy
Vytvořit metodiku pro komunikaci ve vztahu k PN a NP
Posilovat systém včasné výstrahy
Iniciovat celorepublikovou kampaň
Vytvořit informační portál pro oběti trestných činů
Vytvořit příručku nebo informační portál pro veřejnost
Vytvořit a implementovat strategie ohledně škodlivého obsahu online
Využívat nástroje, zdroje a inspiraci z EU
Zohlednit PN a NP v činnosti regulátorů
Využívat příkazy proti nezákonnému obsahu dle nařízení o digitálních službách (DSA)
Vytvořit konzultační mechanismus pro tzv. compliance poskytovatelů digitálních služeb
Vyvinout interní procesy pro předcházení rizik
Přijmout roli hlídacích psů ve vztahu k předsudkům a jejich vnějším projevům
Zobrazovat rozmanitost ve veřejnoprávních médiích
Podporovat školení novinářů
Nastavit podporu pro oběti NP a PN mezi novináři a novinářkami
Přijímat kodexy chování
Vyhýbat se urážlivým stereotypům a proaktivně přispívat ke společenské kohezi
Nastavit podmínky pro fungování NNO jako důvěryhodných oznamovatelů
Oznamování, zaznamenávání, vyšetřování a sběr dat
Oddělit data k předsudečnému násilí od souvisejících konceptů jako politický extremismus
Odstranit překážky při zaznamenávání předsudečného násilí
Přijmout samostatné, ucelené, srozumitelné a společné monitorovací definice předsudečného násilí a nenávistných projevů
Umožnit zaznamenávání dodatečných údajů
Revidovat jazyk využívaný v číselnících ohledně předsudečného násilí
Pravidelně vyhodnocovat systém zaznamenávání a sběru dat
Motivovat jednotlivce k oznamování předsudečného násilí a nenávistných projevů
Vytvořit metodiku a nástroje pro zaznamenávání předsudečných trestných činů
Nastavit procesy a odpovědnost za zaznamenávání a sběr dat
Zahrnout zaznamenávání předsudečného násilí do policejního vzdělávání
Školit příslušníky PČR, NCTEKK a GIBS, jakož i státní zástupce a soudce v rozpoznávání a vyšetřování předsudečných trestných činů
Metodicky sjednotit praxi jednotlivých útvarů PČR, NCTEKK a GIBS, zajistit specializaci a jasně vymezit metodologické vedení uvnitř příslušných orgánů, resp. útvarů
Metodicky zajistit konzistentní kvalifikaci předsudečných trestných činů
Propojit systémy
Pravidelné vyhodnocování statistik
Pravidelné zveřejňování zaznamenaných dat
Sbírat statistiky ohledně předsudečných incidentů netrestní povahy řešených na úrovni samospráv, výsledky zpracovat do analýzy
Provádět výběrová šetření mezi oběťmi
Vytvořit metodiku pro místní samosprávy
Spolupráce na monitoringu s neziskovými organizacemi
Oběti
Zajistit včasnou identifikaci zvlášť zranitelných obětí
Nastavit systém školení policistů k vedení rozhovorů s obětmi citlivým způsobem
Zajistit dostatečné financování podpory obětí předsudečného násilí
Posílit roli metodiků pro oběti a styčných důstojníků pro menšiny a vyhradit na ni kapacity
Vykazovat případy a počty zvlášť zranitelných obětí v policejní statistice
Posílit školení státních zástupců a soudců k problematice zvláště zranitelných obětí
Zajistit, že oběti předsudečného násilí mají v rámci peněžité pomoci právo na psychoterapii
Používat na výslechy vždy k tomu určené místnosti, nikoliv kancelář policisty
Přijmout strategii k obětem trestných činů
Zajistit dostupnost odborné podpory pro policisty prvního kontaktu
Nastavit systém předání (referral) při prvním kontaktu
Revidovat stávající poučení, aby byla pro oběti srozumitelnější
Legislativa
Doplnit seznam kvalifikovaných skutkových podstat
Sjednotit výčet chráněných charakteristik
Zahrnout oběti předsudečného násilí jako zranitelné ex-lege nebo zajistit kvalitní individuální posuzování zranitelnosti oběti
Pohledávky obětí by měly být super-přednostní
Podpořit rozšíření tzv. evropských zločinů (eurocrimes) o předsudečné násilí
DATAPLÁN