194/2017 Sb.
ZÁKON
ze dne 31. května 2017
o opatřeních ke snížení nákladů na zavádění vysokorychlostních sítí elektronických
komunikací a o změně některých souvisejících zákonů
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
OPATŘENÍ KE SNÍŽENÍ NÁKLADŮ NA ZAVÁDĚNÍ VYSOKORYCHLOSTNÍCH SÍTÍ ELEKTRONICKÝCH
KOMUNIKACÍ
Předmět úpravy
Tento zákon zapracovává příslušné předpisy Evropské unie1) a upravuje pravidla
zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací.
Vymezení pojmů
Pro účely tohoto zákona se rozumí
a) fyzickou infrastrukturou prvek sítě2), který je určen k umístění jiných
prvků sítě, aniž by se sám stal aktivním prvkem sítě; jedná se zejména o potrubí,
stožáry, kabelovody, kolektory, inspekční komory, vstupní šachty, rozvodné skříně,
budovy nebo vstupy do budov, anténní nosiče, věže a podpůrné konstrukce; fyzickou
infrastrukturou nejsou kabely, včetně nenasvícených optických vláken, a vodovody
sloužící k rozvodu pitné vody3); pro účely instalace bezdrátového přístupového bodu
s malým dosahem, nebo jeho připojení k páteřní síti se za fyzickou infrastrukturu
považuje i městský mobiliář, jako jsou sloupy veřejného osvětlení, značky a ukazatele,
světelná signalizace, billboardy, zastávky autobusů a tramvají či stanice metra,
b) fyzickou infrastrukturou uvnitř budovy fyzická infrastruktura vhodná
k umístění kabelových nebo bezdrátových přístupových sítí uvnitř budovy, pokud jsou
tyto přístupové sítě způsobilé poskytovat služby elektronických komunikací a propojovat
přístupový bod budovy s koncovým bodem sítě v prostorách koncového uživatele,
c) povinnou osobou
1. provozovatel veřejné komunikační sítě,
2. provozovatel
fyzické infrastruktury určené pro poskytování služeb přepravy, přenosu nebo distribuce
plynu nebo elektřiny včetně veřejného osvětlení, rozvodu tepelné energie, rozvodu
vody včetně odstraňování nebo čištění odpadních a kanalizačních vod a odvodňovacích
systémů,
3. provozovatel fyzické infrastruktury určené k poskytování dopravních služeb
včetně železnic, silnic, přístavů a letišť,
4. investor pro účely poskytováni údajů
o stavebních pracích a pro účely koordinace stavebních prací financovaných z veřejných
prostředků,
5. vlastník fyzické infrastruktury uvedené v bodech 1 až 4 nebo osoba
oprávněná z jiných práv k této fyzické infrastruktuře, není-li provozovatel této
fyzické infrastruktury jejím vlastníkem a nemá k ní taková práva, která by mu umožňovala
plnit povinnosti povinné osoby podle tohoto zákona; povinnou osobou nejsou Ministerstvo
obrany, Ministerstvo vnitra a bezpečnostní sbory,
6. povinný orgán, pokud je vlastníkem
nebo provozovatelem fyzické infrastruktury, která je technicky způsobilá k instalaci
bezdrátového přístupového bodu s malým dosahem, nebo která je nezbytná pro připojení
těchto přístupových bodů k páteřní síti,
d) oprávněnou osobou provozovatel veřejné komunikační sítě a povinný
orgán,
e) vysokorychlostní sítí elektronických komunikací síť elektronických
komunikací, která umožňuje poskytovat služby připojení o rychlosti nejméně 30 Mb/s,
f) přístupovým bodem budovy fyzický bod, jehož prostřednictvím je více
operátorům současně umožněno připojení k fyzické infrastruktuře uvnitř budovy připravené
pro připojení o rychlosti nejméně 30 Mb/s,
h) povinným orgánem orgán moci výkonné, orgán územního samosprávného
celku nebo právnická osoba, která je
1. založena za zvláštním účelem spočívajícím
v uspokojování potřeb obecného zájmu, které nemají průmyslovou nebo obchodní povahu,
a
2. financována zcela nebo převážně státem, územním samosprávným celkem nebo veřejnoprávní
korporací, podléhající řídícímu dohledu těchto subjektů anebo je v jejich správním,
řídícím nebo dozorčím orgánu více než polovina členů jmenována státem, územním samosprávným
celkem nebo veřejnoprávní korporací,
i) přípojkou elektronických komunikací část sítě elektronických komunikací,
která umožňuje připojení bodu vstupu komunikačního vedení do budovy nebo na pozemek,
kde je umístěn koncový bod sítě, k nejbližšímu rozhraní veřejné komunikační sítě
koncového bodu sítě k rozhraní veřejné komunikační sítě,
j) významnou renovací budovy změny dokončené budovy, u kterých by předpokládané
náklady přesáhly 50 % investičních nákladů na novou srovnatelnou budovu.
nadpis neplatil
neplatil
neplatil
neplatil
neplatil
neplatil
nadpis neplatil
Jednotné informační místo
(1) Český telekomunikační úřad (dále jen "Úřad") je jednotným informačním
místem.
(2) Úřad shromažďuje, eviduje, zpracovává, uchovává, zveřejňuje způsobem
umožňujícím dálkový přístup a poskytuje údaje podle tohoto zákona.
(3) Úřad dále zveřejňuje způsobem umožňujícím dálkový přístup
a) údaje týkající se podmínek a postupů podle
stavebního zákona a údaje
nezbytné pro účely zavádění prvků vysokorychlostních sítí elektronických komunikací,
b) pravomocná rozhodnutí podle tohoto zákona,
c) vzory smluv jím vytvořené podle
§ 4,
8 a
10,
d) odkazy na informace povinných osob související s plněním jejich
povinností podle tohoto zákona, které povinná osoba Úřadu sdělí.
Přístup k fyzické infrastruktuře
(1) Povinná osoba umožní přístup k fyzické infrastruktuře pro účely zavedení
vysokorychlostní sítě elektronických komunikací oprávněné osobě na základě její žádosti
a na její náklady, a to za spravedlivých, přiměřených a nediskriminačních podmínek
včetně ceny, nejsou-li dány důvody pro odmítnutí žádosti podle
§ 5.
(2) Žádost o přístup k fyzické infrastruktuře musí být písemná. Přílohou
žádosti musí být návrh na uzavření smlouvy o přístupu k fyzické infrastruktuře, který
vymezí fyzickou infrastrukturu, ke které oprávněná osoba žádá přístup, podmínky požadovaného
přístupu, cenu za přístup k fyzické infrastruktuře nebo způsob jejího určení, práva
a povinnosti povinné osoby a oprávněné osoby týkající se trvalého umístění prvku
vysokorychlostní sítě elektronických komunikací ve fyzické infrastruktuře a dále
návrh projektu zavedení vysokorychlostní sítě elektronických komunikací a časový
průběh jeho provedení.
(3) Oprávněná osoba pro podání žádosti o přístup k fyzické infrastruktuře
využije vzor smlouvy o přístupu k fyzické infrastruktuře, který zveřejnil způsobem
umožňujícím dálkový přístup Úřad nebo povinná osoba.
(4) K právnímu jednání, jehož cílem je bránit povinné osobě ve splnění
povinnosti podle odstavce 1, se nepřihlíží.
(1) Povinná osoba odmítne žádost o přístup k fyzické infrastruktuře
z důvodu
a) možného narušení bezpečnosti státu, veřejné bezpečnosti, veřejného
zdraví nebo jiných veřejných zájmů chráněných jinými právními předpisy, nebo
b) možného narušení bezpečnosti, mechanické odolnosti a stability
nebo integrity sítě nebo její části, a to zejména kritické infrastruktury4).
(2) Povinná osoba může žádost o přístup k fyzické infrastruktuře
odmítnout z důvodu
a) technické nevhodnosti fyzické infrastruktury pro zavedení prvku
vysokorychlostní sítě elektronických komunikací,
b) právní překážky dostupnosti fyzické infrastruktury k zavedení
prvku vysokorychlostních sítí elektronických komunikací,
c) nedostupnosti prostoru fyzické infrastruktury k umístění prvků
vysokorychlostních sítí elektronických komunikací, včetně budoucích potřeb povinné
osoby,
d) rizika závažného vzájemného rušení plánované služby elektronických
komunikací s poskytováním jiných služeb prostřednictvím stejné fyzické infrastruktury,
e) dostupnosti jiných možností přístupu k fyzické infrastruktuře
za spravedlivých, přiměřených a nediskriminačních podmínek vhodných k zavádění vysokorychlostních
sítí elektronických komunikací, například prostřednictvím velkoobchodní nabídky služeb
povinné osoby, nebo
f) zjevné nepřiměřenosti požadavku oprávněné osoby na přístup k fyzické
infrastruktuře.
(3) Povinná osoba může žádost o přístup k fyzické infrastruktuře odmítnout
rovněž z důvodu, že žádost o přístup k fyzické infrastruktuře neobsahuje náležitosti
podle
§ 4 odst. 2.
(4) Odmítla-li povinná osoba žádost o přístup k fyzické infrastruktuře,
sdělí tuto skutečnost písemně s odůvodněním oprávněné osobě do 2 měsíců ode dne,
kdy jí byla žádost doručena.
(5) Byla-li žádost o přístup odmítnuta nebo nebyla-li do 2 měsíců ode
dne doručení žádosti povinné osobě uzavřena smlouva o přístupu k fyzické infrastruktuře,
má oprávněná osoba nebo povinná osoba právo předložit věc k rozhodnutí Úřadu.
Poskytování údajů o fyzické infrastruktuře
(1) Oprávněná osoba, která hodlá využít oprávnění podle
§ 4, má právo
na poskytnutí souboru minimálních údajů o fyzické infrastruktuře povinných osob (dále
jen "soubor minimálních údajů") v rozsahu plánovaného projektu zavedení prvku vysokorychlostní
sítě elektronických komunikací. Soubor minimálních údajů zahrnuje
a) základní technické parametry a určení druhu fyzické infrastruktury,
b) geometrické, výškové a polohové určení fyzické infrastruktury;
grafická část se poskytne ve vektorové formě v souřadnicovém systému Jednotné trigonometrické
sítě katastrální,
c) údaje o současném využití fyzické infrastruktury,
d) identifikaci povinné osoby a její kontaktní údaje.
(2) Žádost o poskytnutí souboru minimálních údajů v rozsahu svého plánovaného
projektu podává oprávněná osoba písemně u Úřadu, který jí tyto údaje poskytne do
1 měsíce ode dne doručení její žádosti. V žádosti oprávněná osoba odůvodní oprávněnost
rozsahu požadovaných údajů pro jí plánovaný projekt na zavedení vysokorychlostní
sítě elektronických komunikací. Nemá-li Úřad požadovaný soubor minimálních údajů,
poskytne tyto údaje do jednoho měsíce ode dne jejich poskytnutí povinným orgánem.
(4) Neposkytne-li Úřad soubor minimálních údajů nebo jeho část podle
§ 6 odst. 3, vydá ve lhůtě pro vyřízení žádosti rozhodnutí o neposkytnutí souboru
minimálních údajů nebo jeho části.
(5) Nemá-li Úřad požadovaný soubor minimálních údajů, požádá o jejich
poskytnutí povinný orgán, který by v důsledku plnění svých úkolů mohl být držitelem
souboru minimálních údajů nebo jeho části. Povinný orgán, který má požadovaný soubor
minimálních údajů nebo jeho část v elektronické podobě, jej poskytne Úřadu do 2 měsíců
ode dne doručení jeho žádosti. Není-li povinný orgán původcem souboru minimálních
údajů, může jej Úřadu poskytnout ve formátu a v rozsahu, ve kterém je přijal, přičemž
za správnost a úplnost odpovídá jejich poskytovatel. Současně tuto skutečnost povinný
orgán sdělí Úřadu.
(6) Nemá-li Úřad požadovaný soubor minimálních údajů a ani povinný orgán
mu soubor minimálních údajů na jeho žádost neposkytl podle odstavce 4, vyrozumí o
této skutečnosti oprávněnou osobu.
(7) Oprávněná osoba může po vyrozumění Úřadem podle odstavce 5 požádat
písemně o poskytnutí souboru minimálních údajů povinnou osobu.
(1) Povinná osoba odmítne žádost oprávněné osoby o poskytnutí souboru
minimálních údajů z důvodu podle
§ 5 odst. 1 nebo, je-li to nutné pro zachování jejího
obchodního tajemství.
(2) Povinná osoba může žádost oprávněné osoby o poskytnutí souboru
minimálních údajů odmítnout, pokud
a) požadovaný soubor minimálních údajů zveřejnila způsobem umožňujícím
dálkový přístup; v takovém případě sdělí oprávněné osobě údaje umožňující přístup
ke zveřejněným údajům,
b) požadovaný soubor minimálních údajů poskytla Úřadu nebo povinnému
orgánu v rámci výkonu jeho působnosti, nebo
c) oprávněná osoba nedoložila ani na výzvu oprávněnost rozsahu požadovaných
údajů pro svůj plánovaný projekt zavádění vysokorychlostních sítí elektronických
komunikací.
(3) Odmítla-li povinná osoba žádost o poskytnutí souboru minimálních
údajů, sdělí tuto skutečnost písemně s odůvodněním oprávněné osobě a Úřadu.
(4) Byla-li žádost odmítnuta nebo neposkytla-li povinná osoba do 2 měsíců
ode dne, kdy jí byla žádost doručena, oprávněné osobě soubor minimálních údajů, má
oprávněná osoba právo předložit věc k rozhodnutí Úřadu.
Průzkum na místě
(1) Povinná osoba umožní průzkum své fyzické infrastruktury na místě
oprávněné osobě na základě její odůvodněné žádosti a na její náklady, a to za spravedlivých,
přiměřených a nediskriminačních podmínek, nejsou-li dány důvody pro odmítnutí žádosti.
Oprávněná osoba je povinna poskytnout povinné osobě náhradu za nucené omezení vlastnického
práva v míře odpovídající rozsahu, v němž byla povinná osoba průzkumem své fyzické
infrastruktury dotčena.
(2) Žádost o průzkum na místě musí být písemná. Přílohou žádosti musí
být návrh na uzavření smlouvy o průzkumu fyzické infrastruktury na místě, který vymezí
fyzickou infrastrukturu, o jejíž průzkum na místě se žádá, a stanoví způsob, termín
a cenu provedení průzkumu na místě nebo způsob jejího určení.
(3) Oprávněná osoba pro podání žádosti o průzkum na místě využije vzor
smlouvy o průzkumu fyzické infrastruktury na místě, který zveřejnil způsobem umožňujícím
dálkový přístup Úřad nebo povinná osoba.
(4) Povinná osoba informuje v odpovědi na žádost podle odstavce 1 oprávněnou
osobu o možném využití dotčené fyzické infrastruktury, která má být předmětem průzkumu,
oprávněnou osobou.
(2) Odmítla-li povinná osoba žádost o průzkum na místě, sdělí tuto skutečnost
písemně s odůvodněním oprávněné osobě do 1 měsíce ode dne, kdy jí byla žádost doručena.
Povinnost poskytnout informace o možném využití dotčené fyzické infrastruktury podle
§ 8 odst. 4 není odmítnutím žádosti o průzkum fyzické infrastruktury na místě dotčena.
(3) Byla-li žádost odmítnuta nebo nebyla-li do 1 měsíce ode dne doručení
žádosti povinné osobě uzavřena smlouva o průzkumu fyzické infrastruktury na místě,
má oprávněná osoba právo předložit věc k rozhodnutí Úřadu.
Koordinace stavebních prací
(1) Povinná osoba umožní u stavebních prací zcela nebo zčásti financovaných
z veřejných prostředků oprávněné osobě koordinaci stavebních prací za účelem zavedení
vysokorychlostní sítě elektronických komunikací, a to na základě její odůvodněné
žádosti a za spravedlivých, přiměřených a nediskriminačních podmínek, obsahuje-li
žádost náležitosti podle odstavce 2 a nejsou-li dány důvody pro odmítnutí žádosti
podle odstavce 4.
(2) Žádost o koordinaci stavebních prací musí být písemná. Přílohou žádosti
musí být návrh na uzavření smlouvy o koordinaci stavebních prací, který vymezí fyzickou
infrastrukturu, podmínky projektu na zavedení vysokorychlostní sítě elektronických
komunikací, pro který oprávněná osoba žádá o koordinaci stavebních prací, časový
průběh jeho provedení, údaje o zhotoviteli stavby, je-li znám, prvky dotčené stávající
nebo plánované sítě elektronických komunikací a rozdělení nákladů vyplývající z koordinace
stavebních prací mezi oprávněnou osobou a povinnou osobou. Pokud oprávněná osoba
uzavřela dohodu o přípoloži podle
liniového zákona8), nahrazuje tato dohoda smlouvu
o koordinaci stavebních prací.
(3) Oprávněná osoba využije vzor smlouvy o koordinaci stavebních prací,
který zveřejnil Úřad nebo povinná osoba způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(4) Žádosti o koordinaci stavebních prací povinná osoba vyhoví, pokud
a) koordinace stavebních prací nevyžaduje dodatečné náklady pro původně
plánované stavební práce, které by nesla povinná osoba, zejména z důvodu dalšího
prodlení,
b) jí to nebrání v kontrole nad stavebními pracemi,
c) žádost o koordinaci stavebních prací oprávněná osoba podala nejpozději
1 měsíc před podáním žádosti o povolení a
d) není ohrožena bezpečnost a integrita sítí, bezpečnost státu, veřejná
bezpečnost, veřejné zdraví nebo zachování jejího obchodního tajemství.
(5) Odmítla-li povinná osoba žádost o koordinaci stavebních prací, sdělí
tuto skutečnost písemně s odůvodněním oprávněné osobě a Úřadu.
(6) Byla-li žádost odmítnuta nebo nebyla-li do 1 měsíce ode dne doručení
žádosti povinné osobě uzavřena smlouva o koordinaci stavebních prací, má oprávněná
osoba nebo povinná osoba právo předložit věc k rozhodnutí Úřadu.
Poskytování údajů o stavebních pracích
(1) Povinná osoba poskytne za spravedlivých, přiměřených a nediskriminačních
podmínek oprávněné osobě na základě její odůvodněné písemné žádosti údaje o stavebních
pracích financovaných z veřejných prostředků, a to v rozsahu:
a) umístění a druh stavebních prací v oblasti vymezené katastrálním
územím,
b) prvky stávající nebo plánované fyzické infrastruktury dotčené
stavebními pracemi,
c) předpokládaný termín zahájení stavebních prací a doba jejich trvání
a
d) kontaktní údaje povinné osoby.
(2) Údaje o plánovaných nebo prováděných stavebních pracích financovaných
z veřejných prostředků a týkajících se fyzické infrastruktury, pro které bylo uděleno
povolení, ohledně kterých řízení o povolení probíhá nebo se v následujících 6 měsících
předpokládá, poskytne povinná osoba oprávněné osobě do 2 týdnů ode dne doručení žádosti
a zároveň poskytne tyto údaje Úřadu.
(1) Povinná osoba žádost o údaje o stavebních pracích odmítne, je-li
to nutné v zájmu bezpečnosti a integrity sítí, bezpečnosti státu, veřejné bezpečnosti,
veřejného zdraví nebo zachování jejího obchodního tajemství.
(2) Povinná osoba může žádost o údaje o stavebních pracích odmítnout,
pokud
a) zveřejnila požadované údaje způsobem umožňujícím dálkový přístup;
v takovém případě sdělí oprávněné osobě přístup ke zveřejněnému údaji,
b) poskytla požadované údaje Úřadu nebo povinnému orgánu v rámci
výkonu jeho působnosti, nebo
c) oprávněná osoba neodůvodnila ani na výzvu svoji žádost o poskytnutí
údajů o stavebních pracích.
(3) Odmítla-li povinná osoba žádost o poskytnutí údajů o stavebních pracích,
sdělí tuto skutečnost písemně s odůvodněním oprávněné osobě a Úřadu do 2 týdnů ode
dne, kdy jí byla žádost doručena.
(4) Byla-li žádost odmítnuta nebo neposkytla-li povinná osoba do 2 týdnů
ode dne, kdy jí byla žádost doručena, oprávněné osobě údaje o stavebních pracích,
má oprávněná osoba právo předložit věc k rozhodnutí Úřadu.
Fyzická infrastruktura uvnitř budovy
(1) Oprávněná osoba má právo ukončit svou vysokorychlostní síť elektronických
komunikací v prostorách koncového uživatele, pokud infrastruktura uvnitř budovy umožňující
připojení o rychlosti nejméně 30 Mb/s neexistuje a pokud s tím koncový uživatel souhlasí.
(2) Pokud je při zavádění nové vysokorychlostní sítě elektronických komunikací
uvnitř budovy technicky nemožné nebo ekonomicky neefektivní vybudování nové fyzické
infrastruktury uvnitř budovy, má oprávněná osoba právo na přístup ke kterékoli stávající
fyzické infrastruktuře uvnitř budovy nebo k přístupovému bodu budovy.
(1) Povinná osoba umožní přístup k fyzické infrastruktuře uvnitř budovy
nebo způsob jejího určení nebo k přístupovému bodu budovy pro účely zavedení vysokorychlostní
sítě elektronických komunikací oprávněné osobě na základě její odůvodněné žádosti,
a to za spravedlivých, přiměřených a nediskriminačních podmínek včetně ceny za použití
stávající fyzické infrastruktury uvnitř budovy nebo způsob jejího určení nebo přístupového
bodu budovy, nejsou-li dány důvody pro odmítnutí žádosti podle
§ 5 odst. 1 nebo
§
5 odst. 2 písm. a) až e), anebo neobsahuje-li žádost náležitosti podle odstavce 2.
(2) Žádost o přístup musí být písemná. Přílohou žádosti musí být návrh
na uzavření smlouvy o přístupu k fyzické infrastruktuře uvnitř budovy, která vymezí
fyzickou infrastrukturu uvnitř budovy, ke které oprávněná osoba žádá přístup, podmínky
požadovaného přístupu, cenu za přístup k fyzické infrastruktuře uvnitř budovy, práva
a povinnosti povinné osoby a oprávněné osoby týkající se trvalého umístění prvku
vysokorychlostní sítě elektronických komunikací ve fyzické infrastruktuře uvnitř
budovy a dále návrh projektu a časový průběh jeho provedení.
(3) Byla-li žádost odmítnuta nebo nebyla-li do 2 měsíců ode dne doručení
žádosti povinné osobě uzavřena smlouva o přístupu k fyzické infrastruktuře uvnitř
budovy, má oprávněná osoba nebo povinná osoba právo předložit věc k rozhodnutí Úřadu.
(4) K právnímu jednání, jehož cílem je bránit povinné osobě ve splnění
povinnosti podle odstavce 1, se nepřihlíží.
zrušen
Ochrana údajů před zneužitím
Oprávněná osoba je povinna zajistit ochranu údajů získaných v souvislosti
s postupy podle tohoto zákona, nebo ke kterým získala přístup na základě tohoto zákona,
před jejich zneužitím nebo neoprávněným použitím, pokud tyto údaje nebyly zveřejněné.
Rozhodování Úřadu
(1) Návrh na rozhodnutí podle tohoto zákona musí být podán Úřadu nejpozději
do 1 měsíce ode dne, kdy nastala skutečnost zakládající oprávnění podat návrh na
rozhodnutí.
(2) Součástí návrhu na rozhodnutí sporu o uzavření smlouvy musí být návrh
smlouvy se specifikací jeho sporných částí.
(3) Je-li předmětem sporu cena, Úřad v rámci rozhodnutí sporu stanoví
tuto cenu tak, aby cena zahrnovala náhradu ekonomicky oprávněných nákladů povinné
osoby, a při jejím stanovení zohlední dopad navrhovaného zásahu na obchodní plán
povinné osoby včetně jí provedených investic do fyzické infrastruktury využívané
k poskytování vysokorychlostních služeb elektronických komunikací.
(4) Úřad projedná věc bez zbytečného odkladu a rozhodne o povinnosti
uzavřít smlouvu, nebo poskytnout údaje anebo návrh na rozhodnutí sporu zamítne. Pokud
nelze věc projednat bez zbytečného odkladu, rozhodne Úřad
a) o sporu o přístup k fyzické infrastruktuře do 4 měsíců,
b) o sporu o průzkum na místě, o sporu o koordinaci stavebních prací,
o sporu o přístup k fyzické infrastruktuře uvnitř budovy a o stanovení povinnosti
poskytnout soubor minimálních údajů a údaje o stavebních pracích do 2 měsíců.
(5) Úřad si může vyžádat pro účely rozhodování podle tohoto zákona stanovisko
od správního orgánu, jehož působnosti se předmět sporu týká. Správní orgán v takovém
případě vydá stanovisko do 30 dnů; lhůta pro rozhodnutí Úřadu po tuto dobu neběží.
(6) V případě rozhodování sporu o přístup k fyzické infrastruktuře, sporu
o průzkum na místě, o sporu o koordinaci stavebních prací a sporu o přístup k fyzické
infrastruktuře uvnitř budovy, týkajících se oblasti přepravy, přenosu nebo distribuce
plynu nebo elektrické energie a rozvodu tepelné energie si Úřad vyžádá závazné stanovisko7)
od Energetického regulačního úřadu.
(7) Energetický regulační úřad v závazném stanovisku uvede, zda souhlasí
nebo nesouhlasí s uzavřením smlouvy, která je předmětem sporu, podmínkami požadovaného
přístupu k fyzické infrastruktuře nebo koordinace stavebních prací a cenou za přístup
k fyzické infrastruktuře nebo rozdělením nákladů při koordinaci stavebních prací.
Energetický regulační úřad své závazné stanovisko řádně odůvodní.
(8) Energetický regulační úřad při zpracování závazného stanoviska bere
v úvahu zákonné povinnosti provozovatele dotčené fyzické infrastruktury a svůj regulatorní
přístup k této fyzické infrastruktuře.
(9) Energetický regulační úřad vydá závazné stanovisko k předmětu sporného
řízení do 30 dnů ode dne doručení žádosti Úřadu o toto závazné stanovisko. Součástí
žádosti jsou veškeré podklady, které má Úřad k dispozici ke sporu, ke kterému požaduje
závazné stanovisko. Ode dne doručení žádosti o závazné stanovisko do jeho doručení
Úřadu lhůty podle odstavce 5 neběží.
Proti rozhodnutí Úřadu o sporu a proti rozhodnutí o neposkytnutí souboru
minimálních údajů nebo jeho části podle
§ 6 odst. 4 není přípustný rozklad, přezkumné
řízení ani obnova řízení.
Přestupky
(2) Oprávněná osoba se dopustí přestupku tím, že nezajistí ochranu údajů
podle
§ 16.
(3) Za přestupek podle odstavců 1 a 2 lze uložit pokutu do 200 000 Kč.
(1) Přestupky podle tohoto zákona projednává Úřad.
(2) Sazba pokuty za přestupek podle tohoto zákona se zvyšuje na dvojnásobek,
jestliže je spáchán opakovaně. Přestupek je spáchán opakovaně, pokud ode dne, kdy
rozhodnutí o obdobném přestupku nabylo právní moci, neuplynuly 2 roky.
(3) Pokuty vybírá a vymáhá Úřad.
Donucovací pokuty
(1) Úřad vymáhá ukládáním donucovacích pokut splnění povinností uložených
rozhodnutím Úřadu podle tohoto zákona.
(2) Výše jednotlivé donucovací pokuty ukládané
a) fyzické osobě nesmí přesáhnout 100 000 Kč,
b) právnické osobě nebo podnikající fyzické osobě nesmí přesáhnout
1 000 000 Kč.
Přechodná ustanovení
Brání-li povinné osobě plnit v budoucnu povinnost podle
§ 4 odst. 1 stávající
smluvní povinnost vzniklá přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, vyzve povinná
osoba druhou smluvní stranu bez zbytečného odkladu po nabytí účinnosti tohoto zákona
k obnovení jednání o smlouvě za účelem zrušení této smluvní povinnosti. Nedohodnou-li
se strany v přiměřené lhůtě, rozhodne na návrh kterékoli z nich soud, že smluvní
povinnost ruší ke dni a za podmínek určených v rozhodnutí. Návrhem stran není soud
vázán.
ČÁST DRUHÁ
Zákon č.
127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých
souvisejících zákonů (
zákon o elektronických komunikacích), ve znění zákona č.
290/2005
Sb., zákona č.
361/2005 Sb., zákona č.
186/2006 Sb., zákona č.
235/2006 Sb., zákona
č.
310/2006 Sb., zákona č.
110/2007 Sb., zákona č.
261/2007 Sb., zákona č.
304/2007
Sb., zákona č.
124/2008 Sb., zákona č.
177/2008 Sb., zákona č.
189/2008 Sb., zákona
č.
247/2008 Sb., zákona č.
384/2008 Sb., zákona č.
227/2009 Sb., zákona č.
281/2009
Sb., zákona č.
153/2010 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č.
94/2011 Sb.,
zákona č.
137/2011 Sb., zákona č.
341/2011 Sb., zákona č.
375/2011 Sb., zákona č.
420/2011 Sb., zákona č.
457/2011 Sb., zákona č.
468/2011 Sb., zákona č.
18/2012 Sb.,
zákona č.
19/2012 Sb., zákona č.
142/2012 Sb., zákona č.
167/2012 Sb., zákona č.
273/2012 Sb., zákona č.
214/2013 Sb., zákona č.
303/2013 Sb., zákona č.
181/2014
Sb., zákona č.
234/2014 Sb., zákona č.
250/2014 Sb., zákona č.
258/2014 Sb., zákona
č.
318/2015 Sb., zákona č.
378/2015 Sb., zákona č.
222/2016 Sb. a zákona č.
298/2016
Sb., se mění takto:
1. V
§ 7 odst. 2 se za slova "veřejně dostupné služby elektronických komunikací"
vkládají slova " , zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací podle
zákona o opatřeních ke snížení nákladů na budování vysokorychlostních sítí elektronických
komunikací".
"(4) Za bezúhonného se pro účely tohoto zákona považuje osoba, která nebyla
pravomocně odsouzena pro úmyslný trestný čin související s vykonáváním komunikačních
činností podle
§ 7 nebo se na ni hledí, jako by nebyla odsouzena
67).
4. V
§ 8 odst. 6 se věty čtvrtá a pátá nahrazují větami "Fyzická osoba,
která není státním občanem České republiky a nemá na území České republiky povolen
trvalý pobyt, dokládá bezúhonnost výpisem z evidence obdobné Rejstříku trestů vydaným
státem, jehož je fyzická osoba občanem, nebo státem posledního pobytu. Právnická
osoba, která má sídlo mimo území České republiky, dokládá bezúhonnost výpisem z evidence
obdobné Rejstříku trestů vydaným státem, v němž má sídlo, pokud tento stát takovéto
doklady vydává. Fyzická osoba, která je nebo byla státním občanem jiného členského
státu Evropské unie nebo má nebo měla adresu bydliště v jiném členském státě Evropské
unie, může místo výpisu z evidence obdobné Rejstříku trestů doložit bezúhonnost výpisem
z Rejstříku trestů s přílohou obsahující informace, které jsou zapsané v evidenci
trestů jiného členského státu Evropské unie
53).".
"§ 16b
(1) Úřad je oprávněn změnit všechna individuální oprávnění k využívání
rádiových kmitočtů, příděly rádiových kmitočtů a všeobecná oprávnění, která budou
v rozporu s Plánem využití rádiového spektra v části upravující omezení technologické
neutrality a neutrality vůči službám podle
§ 16a.
(2) Úřad je povinen na žádost dotčeného držitele přídělu rádiových kmitočtů
nebo individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů odstranit omezení technologické
neutrality a neutrality vůči službám v tomto přídělu rádiových kmitočtů nebo individuálním
oprávnění k využívání rádiových kmitočtů tak, aby jejich podmínky byly v souladu
s Plánem využití rádiového spektra.".
"(1) Ochranné pásmo podzemního komunikačního vedení vzniká dnem nabytí
právní moci rozhodnutí o umístění stavby, nebo právními účinky územního souhlasu
s umístěním stavby. Pokud není podle
stavebního zákona vyžadováno ani jedno z uvedených
povolení, potom dnem uvedení sítě nebo zařízení elektronických komunikací do užívání.".
"(3) Pro zajištění výkonu oprávnění uvedených v
odstavcích 1 a
2 uzavře
podnikatel zajišťující veřejnou komunikační síť s vlastníkem dotčené nemovitosti
písemnou smlouvu o smlouvě budoucí o zřízení služebnosti k části dotčené nemovitosti
za jednorázovou náhradu a po ukončení výstavby a zaměření polohy vedení smlouvu o
zřízení služebnosti ke skutečně dotčené části nemovitosti. Na návrh podnikatele zajišťujícího
veřejnou komunikační síť je možno k zajištění výkonu oprávnění uvedených v
odstavcích
1 a
2 s vlastníkem dotčené nemovitosti uzavřít i jinou písemnou smlouvu. K výkonu
oprávnění podle
odstavce 2 písm. a) postačuje k umístění vnitřních komunikačních
vedení a komunikačních zařízení písemný souhlas vlastníka nemovitosti. Maximální
výše jednorázové náhrady za zřízení služebnosti se stanoví podle zákona upravujícího
oceňování majetku.".
9. V
§ 104 odst. 4 se slova "věcného břemene" nahrazují slovem "služebnosti".
10. V
§ 104 odst. 11 se slova "z věcných břemen" nahrazují slovy "ze služebností".
"cc) zpřístupňuje informace o udělených právech k využívání rádiových kmitočtů
a o využívání rádiového spektra.".
13. V
§ 118 se na konci
odstavce 12 tečka nahrazuje slovem " , nebo" a
doplňuje se
písmeno p), které včetně poznámky pod čarou č. 69 zní:
"p) v rozporu s přímo použitelným předpisem Evropské unie upravujícím
společná pravidla pro zajištění rovného a nediskriminačního nakládání s provozem
při poskytování služeb přístupu k internetu a zajištění souvisejících práv koncových
uživatelů
69) 1. nezajistí přístup k otevřenému internetu, nebo
2. nezajistí, aby smlouva,
která zahrnuje služby přístupu k internetu, obsahovala požadované údaje,
3. nezavede
transparentní, jednoduché a účinné postupy pro vyřizování stížností koncových uživatelů.
14. V
§ 118 odst. 14 písm. m) se slova "veřejně dostupné telefonní služby"
nahrazují slovy "veřejně dostupné služby elektronických komunikací".
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o správních poplatcích
Příloha k zákonu č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění zákona
č.
217/2005 Sb., zákona č.
228/2005 Sb., zákona č.
357/2005 Sb., zákona č.
361/2005
Sb., zákona č.
444/2005 Sb., zákona č.
545/2005 Sb., zákona č.
553/2005 Sb., zákona
č.
48/2006 Sb., zákona č.
56/2006 Sb., zákona č.
57/2006 Sb., zákona č.
81/2006 Sb.,
zákona č.
109/2006 Sb., zákona č.
112/2006 Sb., zákona č.
130/2006 Sb., zákona č.
136/2006 Sb., zákona č.
138/2006 Sb., zákona č.
161/2006 Sb., zákona č.
179/2006
Sb., zákona č.
186/2006 Sb., zákona č.
215/2006 Sb., zákona č.
226/2006 Sb., zákona
č.
227/2006 Sb., zákona č.
235/2006 Sb., zákona č.
312/2006 Sb., zákona č.
575/2006
Sb., zákona č.
106/2007 Sb., zákona č.
261/2007 Sb., zákona č.
269/2007 Sb., zákona
č.
374/2007 Sb., zákona č.
379/2007 Sb., zákona č.
38/2008 Sb., zákona č.
130/2008
Sb., zákona č.
140/2008 Sb., zákona č.
182/2008 Sb., zákona č.
189/2008 Sb., zákona
č.
230/2008 Sb., zákona č.
239/2008 Sb., zákona č.
254/2008 Sb., zákona č.
296/2008
Sb., zákona č.
297/2008 Sb., zákona č.
301/2008 Sb., zákona č.
309/2008 Sb., zákona
č.
312/2008 Sb., zákona č.
382/2008 Sb., zákona č.
9/2009 Sb., zákona č.
41/2009
Sb., zákona č.
141/2009 Sb., zákona č.
197/2009 Sb., zákona č.
206/2009 Sb., zákona
č.
227/2009 Sb., zákona č.
281/2009 Sb., zákona č.
291/2009 Sb., zákona č.
301/2009
Sb., zákona č.
346/2009 Sb., zákona č.
420/2009 Sb., zákona č.
132/2010 Sb., zákona
č.
148/2010 Sb., zákona č.
153/2010 Sb., zákona č.
160/2010 Sb., zákona č.
343/2010
Sb., zákona č.
427/2010 Sb., zákona č.
30/2011 Sb., zákona č.
105/2011 Sb., zákona
č.
133/2011 Sb., zákona č.
134/2011 Sb., zákona č.
152/2011 Sb., zákona č.
188/2011
Sb., zákona č.
245/2011 Sb., zákona č.
249/2011 Sb., zákona č.
255/2011 Sb., zákona
č.
262/2011 Sb., zákona č.
300/2011 Sb., zákona č.
308/2011 Sb., zákona č.
329/2011
Sb., zákona č.
344/2011 Sb., zákona č.
349/2011 Sb., zákona č.
350/2011 Sb., zákona
č.
357/2011 Sb., zákona č.
367/2011 Sb., zákona č.
375/2011 Sb., zákona č.
428/2011
Sb., zákona č.
457/2011 Sb., zákona č.
458/2011 Sb., zákona č.
472/2011 Sb., zákona
č.
19/2012 Sb., zákona č.
37/2012 Sb., zákona č.
53/2012 Sb., zákona č.
119/2012
Sb., zákona č.
169/2012 Sb., zákona č.
172/2012 Sb., zákona č.
202/2012 Sb., zákona
č.
221/2012 Sb., zákona č.
225/2012 Sb., zákona č.
274/2012 Sb., zákona č.
350/2012
Sb., zákona č.
359/2012 Sb., zákona č.
399/2012 Sb., zákona č.
407/2012 Sb., zákona
č.
428/2012 Sb., zákona č.
496/2012 Sb., zákona č.
502/2012 Sb., zákona č.
503/2012
Sb., zákona č.
50/2013 Sb., zákona č.
69/2013 Sb., zákona č.
102/2013 Sb., zákona
č.
170/2013 Sb., zákona č.
185/2013 Sb., zákona č.
186/2013 Sb., zákona č.
232/2013
Sb., zákona č.
239/2013 Sb., zákona č.
241/2013 Sb., zákona č.
257/2013 Sb., zákona
č.
273/2013 Sb., zákona č.
279/2013 Sb., zákona č.
281/2013 Sb., zákona č.
306/2013
Sb., zákona č.
313/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č.
344/2013 Sb., zákona č.
101/2014 Sb., zákona č.
127/2014 Sb., zákona č.
187/2014 Sb., zákona č.
249/2014
Sb., zákona č.
257/2014 Sb., zákona č.
259/2014 Sb., zákona č.
264/2014 Sb., zákona
č.
268/2014 Sb., zákona č.
331/2014 Sb., zákona č.
81/2015 Sb., zákona č.
103/2015
Sb., zákona č.
204/2015 Sb., zákona č.
206/2015 Sb., zákona č.
224/2015 Sb., zákona
č.
268/2015 Sb., zákona č.
314/2015 Sb., zákona č.
318/2015 Sb., zákona č.
113/2016
Sb., zákona č.
126/2016 Sb., zákona č.
137/2016 Sb., zákona č.
148/2016 Sb., zákona
č.
188/2016 Sb., zákona č.
229/2016 Sb., zákona č.
243/2016 Sb., zákona č.
258/2016
Sb., zákona č.
264/2016 Sb., zákona č.
298/2016 Sb., zákona č.
319/2016 Sb., zákona
č.
324/2016 Sb., zákona č.
369/2016 Sb. a zákona č.
63/2017 Sb., se mění takto:
1. V části I položce 17 bodě 1
písm. e) se slova "s výjimkou staveb veřejné
technické infrastruktury" zrušují.
2. V části VIII položka 114 zní:
"Položka 114
a) Podání návrhu na rozhodnutí podle
§ 7 odst. 4, § 9 odst. 3, § 12 odst. 4
a § 14 odst. 3 zákona o opatřeních
ke snížení nákladů na zavádění
vysokorychlostních sítí elektronických
komunikací 2 000 Kč
b) Podání návrhu na rozhodnutí podle
§ 5 odst. 5 a § 10 odst. 6 zákona
o opatřeních ke snížení nákladů na
zavádění vysokorychlostních sítí
elektronických komunikací 10 000 Kč".
ČÁST ČTVRTÁ
zrušena
zrušen
ČÁST PÁTÁ
Změna zákona o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury
1. Na konci názvu zákona se doplňují slova "a infrastruktury elektronických
komunikací".
2. Na konci nadpisu části první se doplňují slova "A INFRASTRUKTURY ELEKTRONICKÝCH
KOMUNIKACÍ".
3. V
§ 1 se na konci textu
odstavce 1 doplňují slova "a infrastruktury
elektronických komunikací".
"(5) Infrastrukturou elektronických komunikací se pro účely tohoto zákona
rozumí komunikační vedení veřejné komunikační sítě.".
5. V
§ 3 odst. 1 se za slovo "infrastruktury" vkládají slova "a infrastruktury
elektronických komunikací".
6. V
§ 3a se za slova "dopravní infrastruktury" vkládají slova "a infrastruktury
elektronických komunikací".
7. Na konci
§ 3a se doplňuje věta "U infrastruktury elektronických komunikací
se ustanovení
§ 3b nepoužije.".
8. V
§ 3c se za slova "dopravní infrastruktury" vkládají slova "a infrastruktury
elektronických komunikací".
ČÁST ŠESTÁ
ÚČINNOST
Tento zákon nabývá účinnosti patnáctým dnem po jeho vyhlášení, s výjimkou
ustanovení části druhé bodů 12 až 17, které nabývají účinnosti dnem jeho vyhlášení.
Vybraná ustanovení novel
neplatil